銀杏是國家Ⅰ級重點保護野生植物，廣西桂林市靈川縣海洋鄉(xiāng)擁有百年以上銀杏古樹1．7萬株，被譽為“中國銀杏之鄉(xiāng)”。銀杏作為綠化景觀樹在一些城市大受迎接，廣西桂林市靈川縣、興安縣等地的銀杏大樹、古樹遭到瘋狂亂采濫挖。

記者觀測發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)一些城市“大種樹、種大樹”推高銀杏大樹古樹價格，銀杏樹采挖銷售在靈川出現(xiàn)利益鏈條十明晰顯的組織化趨勢。雖然當(dāng)?shù)卣块T出臺嚴(yán)管措施，但由于執(zhí)法存在難題，銀杏保護仍然處于被動事態(tài)。

白果價格暴跌，銀杏樹價格暴漲

記者最近多次前往廣西靈川縣潮田鄉(xiāng)、海洋鄉(xiāng)等地觀測。

在靈川縣蔣家營村，一戶人家門前放置著21棵從別處采挖來的銀杏大樹，有的胸徑跨越了50厘米，有的開始抽出綠葉，有的則開始枯萎。

“胸徑40厘米以上的1．2萬元，50厘米的1．5萬元，這是進貨價，如果經(jīng)辦采挖證、運輸證和檢疫證，每棵樹加2000元。”在潮田鄉(xiāng)大山口村，一自稱姓劉的村民這樣介紹。他家門口就有一棵胸徑跨越50厘米的銀杏大樹待售，對外要價1．8萬元。

在距離大山口村約2公里的公路邊，記者看到10名村民正在把幾棵銀杏大樹裝進一輛貨車。帶頭的村民稱，這些樹是從山上挖來的，胸徑約30厘米，市場價每棵在8000元左右。

村民稱，在上世紀(jì)八九十年月，銀杏樹結(jié)出的白果較貴可以賣到70元＼公斤，一棵銀杏樹就是一棵“萬元樹”，沒有村民愿意挖樹賣樹。現(xiàn)在，白果價格降到了4元＼公斤，一棵樹的白果賣下來，還不夠采收的人工費，而銀杏樹價格連年大漲，大樹從原來幾千元一棵漲到現(xiàn)在的幾萬元。村民說：“誰還愿意守著金碗做叫花？家里有的大樹基本都賣了，一些人還專門做起了倒賣大樹的交易。”

就在記者與村名攀談時，一輛玄色轎車停在貨車旁邊，下來兩名中年男子。他們得知正在裝車的銀杏樹要出售后，拿出卷尺確認(rèn)了銀杏樹的胸徑，就地以1．8萬元的價格買下了兩棵胸徑為30厘米的銀杏大樹。

“重慶的買家要貨要得急，指定要30厘米的銀杏樹，一批貨就要40棵，價格方面給得也高。”買下大樹的男子自稱姓莫，在桂林經(jīng)營一家公司，專門賣力到村里為重慶、貴州、四川等地的客戶選購銀杏。他告訴記者，這兩年來，靈川的銀杏大樹價格漲得很快，“50厘米以上大樹基本被挖走了，一棵胸徑30厘米的銀杏大樹一年前只需要三四千元，現(xiàn)在8000元都買不到，許多老板車尾箱里裝著大捆現(xiàn)金到村里買樹。”

銀杏采挖緣何“有禁難止”？

在觀測中，記者沿公路經(jīng)常看到靈川縣政府懸掛在路邊的“嚴(yán)禁采挖胸徑在25厘米以上的銀杏”等宣傳口號。根據(jù)劃定，銀杏樹木采挖必須得到縣林業(yè)部門一樹一證的專門審批。

為保護銀杏古樹大樹，靈川縣從2021年12月1日起還特別劃定“無論銀杏樹木大小，林業(yè)部門一律不予采挖審批”。厥后，一些村民反映此劃定過于嚴(yán)格，晦氣于農(nóng)民增添收入，政府又將禁令改為“胸徑25厘米以下可以采挖，但必須得到村民小組、村委、州里林業(yè)站和縣林業(yè)局四級審批”。

嚴(yán)格的禁令無法阻擋瘋狂的盜采。記者在靈川縣海洋鄉(xiāng)觀測時，一名自稱姓劉的村民表示“自己與林業(yè)部門很熟，一包煙就能搞定采挖證等審批問題”。他號稱有設(shè)施在3天內(nèi)組織采挖50棵胸徑在50至60厘米的銀杏大樹，而且保證將這些樹平安運送至高速公路而不被執(zhí)法部門查。“一樣平凡人來我們這里買樹，買下樹也運不出去，最終還得靠我們。”他說。

記者觀測得知，銀杏樹采挖運輸銷售在靈川縣已經(jīng)形成“組織化”，一些人依賴熟悉當(dāng)?shù)厍闆r壟斷貨源，一些社會閑散人員的參與令執(zhí)法部門的監(jiān)管陷入被動。

靈川縣林業(yè)局黨組書記、副局長李學(xué)軍介紹，非法采挖、運輸、收購銀杏在靈川已經(jīng)形成難以攻破的利益鏈條：老板去外地拿到訂單，就委托人到村里選樹，下定金給農(nóng)戶后，當(dāng)?shù)赜袔谆锶藢ｉT賣力挖樹，又有一些社會閑散人員專門賣力運輸。“運樹的貨車基本是租來的，每當(dāng)有執(zhí)法人員出現(xiàn)，這些閑散人員就用沒有掛牌的摩托車、微型車將執(zhí)法車圍住，讓執(zhí)法人員無法行動。”

2021年11月28日，得知一名老板在海洋鄉(xiāng)盜挖了6棵大樹后，林業(yè)執(zhí)法人員連夜舉行阻擋。效果買樹老板召集了十幾臺車?yán)瓉砩习偃伺c執(zhí)法人員僵持。雙方從28日晚上一直僵持到29日下午5時，也未能妥善解決。當(dāng)時是旅游旺季，此事影響了交通。為了制止事態(tài)惡化，政府較后沒收了其中3棵大樹。

“就算是政府扣下的大樹，也沒有設(shè)施拉回縣城。”李學(xué)軍說，政府設(shè)計組織車輛將扣下的大樹拉回縣城，效果沒有貨車司機愿意去，他們都遭到了當(dāng)?shù)厣鐣e散人員的威脅，不敢進村。

國家禁令為何形同虛設(shè)？

國家林業(yè)局曾于2021年下發(fā)《關(guān)于制止大樹古樹移植進城的通知》，制止把山上或者農(nóng)村的大樹采挖移栽進城里，但這一禁令形同虛設(shè)。

要阻止瘋狂盜采運輸銀杏大樹，林業(yè)執(zhí)法部門首先要加強審批審核把關(guān)和一般監(jiān)管。李學(xué)軍表示，今年3月，靈川縣林業(yè)部門在公安部門的配合下，組織200多名執(zhí)法人員對海洋鄉(xiāng)采取了專項行動，沒收了一批被盜采的銀杏大樹。從4月起，靈川縣13個林業(yè)單元輪流到海洋鄉(xiāng)值守巡查保護銀杏，每個單元值班24小時。他說，由于執(zhí)法人員少，交通道路多，現(xiàn)實上是在打疲勞戰(zhàn)和消耗戰(zhàn)，長效管理十分難題。

如何才能治標(biāo)治本？李學(xué)軍建議國家出臺相應(yīng)銀杏古樹大樹保護補償機制，對保護銀杏的農(nóng)戶給予相應(yīng)的經(jīng)濟激勵和補償。靈川縣林業(yè)部門經(jīng)過專門觀測發(fā)現(xiàn)，能夠花幾萬元買一棵樹的，基本上都是一些政府機關(guān)。特別是一些省市提出“大種樹、種大樹”的口號，更是讓“大樹進城”推波助瀾，致使銀杏大樹古樹被熱炒。

“沒有消費，就沒有殺戮。”李學(xué)軍表示，要保護銀杏就要打擊買方市場，下午是要不折不扣執(zhí)行《關(guān)于制止大樹古樹移植進城的通知》，各級政府應(yīng)該形成問責(zé)機制，從基本上止住銀杏大樹古樹被采挖的瘋狂。