環(huán)保部部長陳吉寧9日表示，始終堅持生態(tài)優(yōu)先，在保護(hù)生態(tài)的條件下推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色低碳循環(huán)發(fā)展.

環(huán)保部9日在京召開長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)座談會.陳吉寧出席會議強(qiáng)調(diào)，要始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以改善環(huán)境質(zhì)量為焦點，聚焦目標(biāo)任務(wù)，解決突出問題，在保護(hù)生態(tài)的條件下推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色低碳循環(huán)發(fā)展，為保護(hù)中華民族的母親河孝順氣力.

陳吉寧說，必須牢靠樹立“綠水青山就是金山銀山”的強(qiáng)烈意識，準(zhǔn)確熟悉和掌握長江保護(hù)與發(fā)展的辯證關(guān)系；必須堅持生態(tài)優(yōu)先，自覺執(zhí)行較嚴(yán)格的環(huán)境管理制度；必須把加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)作為優(yōu)先選項，積極增添環(huán)境承載力；必須加強(qiáng)系統(tǒng)思想，把長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成為中國生態(tài)文明建設(shè)的先行樹模帶、創(chuàng)新驅(qū)動帶、協(xié)調(diào)發(fā)展帶.

陳吉寧說，必須加強(qiáng)緊迫感，強(qiáng)化責(zé)任心，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定力，共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)，以改善環(huán)境質(zhì)量為焦點，聚焦目標(biāo)任務(wù)，解決突出問題，在保護(hù)生態(tài)的條件下推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色低碳循環(huán)發(fā)展，為保護(hù)中華民族的母親河孝順氣力.

陳吉寧指出，過去一年，環(huán)保部和沿江省市開展一系列專項行動，推動長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得積極希望.環(huán)保部全面啟動各項工作，推動實行長江經(jīng)濟(jì)帶大保護(hù)戰(zhàn)略，組織體例《長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)計》；推動、指導(dǎo)沿江11省（市）將長江經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)重點生態(tài)成果區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和懦弱區(qū)等區(qū)域全部劃入生態(tài)保護(hù)紅線；全面開展長江流域水質(zhì)監(jiān)測，“十三五”時期將實現(xiàn)全部跨界（省界、市界）水體開展團(tuán)結(jié)監(jiān)測；開展沿江飲用水水源地環(huán)保執(zhí)法專項行動，推動126個地級以上城市完成全部319個集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定.

陳吉寧指出，長江經(jīng)濟(jì)帶沿線各省（市）加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，開端形成齊抓共管工作協(xié)力，共同推動長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得積極希望.2021年，長江經(jīng)濟(jì)帶水質(zhì)優(yōu)良（Ⅰ~Ⅲ類）斷面比例為75.2%，比2021年提高2.8個百分點，劣Ⅴ類水質(zhì)斷面下降2.9個百分點.

陳吉寧指出說，長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢依然緊迫而龐大，仍面臨流域系統(tǒng)性保護(hù)不足，生態(tài)成果退化嚴(yán)重；污染物排放量大，飲用程度安保障任務(wù)艱難；沿江化工行業(yè)環(huán)境風(fēng)險隱患突出，守住環(huán)境平安底線壓力大；部分區(qū)域城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)嚴(yán)重擠占江河湖庫生態(tài)空間，發(fā)展和保護(hù)矛盾凸顯等問題和挑戰(zhàn)，需要耐久持續(xù)積極.

陳吉寧強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個時期，要根據(jù)《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)計》和即將出臺的《長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)計》部署的各項目標(biāo)任務(wù)，從嚴(yán)從實抓好長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作.

一要堅持預(yù)防為主、守住底線，加速劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線.2021年底前，沿江11個省（市）要完成生態(tài)保護(hù)紅線劃定，全面成立生態(tài)保護(hù)紅線制度.

二要堅定不移推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu).推進(jìn)實行不同化環(huán)境準(zhǔn)入，優(yōu)化沿江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制高耗水行業(yè)發(fā)展，從源頭提防環(huán)境污染和生態(tài)損壞.

三要深入推進(jìn)污染綜合管理，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量.全面排查工業(yè)污染源排放情況、加大超標(biāo)排放整治力度；加大飲用水水源地排查整治力度，確保城鄉(xiāng)住民飲程度安；共同住建部分強(qiáng)化城市黑臭水體整治監(jiān)管與審核，2021年底前，11個直轄市、省會城市、設(shè)計單列市建成區(qū)基本消除黑臭水體；加速實行控制污染物排放許可管理，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，成立系統(tǒng)化管理機(jī)制.

四要強(qiáng)化流域生態(tài)保護(hù)，增添生態(tài)環(huán)境承載能力.統(tǒng)籌水域陸域，細(xì)化主體成果區(qū)生態(tài)保護(hù)要求；加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，依法嚴(yán)肅打擊流域生態(tài)損壞行為；開展沿河環(huán)湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，積極提升流域環(huán)境承載能力.

五要深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，探索成立可持續(xù)的農(nóng)村環(huán)保系統(tǒng).加速完成畜禽養(yǎng)殖管理、非正規(guī)垃圾堆放點排查整治等任務(wù)；以農(nóng)村飲用水水源保護(hù)、生活污水垃圾管理為重點開展環(huán)境綜合整治；開展農(nóng)村有機(jī)廢棄物資源化利用試點，探索規(guī)模化、專業(yè)化、社會化運(yùn)營機(jī)制，動員農(nóng)村污水垃圾綜合管理.

六要強(qiáng)化監(jiān)視審核，落實各方責(zé)任.實行以控制單位為基礎(chǔ)的水環(huán)境質(zhì)量管理，改革完善流域環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法系統(tǒng)，把河長制的成立和落真相形納入中心環(huán)保督察，推動各地落實屬地責(zé)任，健全長效機(jī)制.