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依法強化草原草種管理

導讀

我國于2021年頒布了《中華人民共和國草原法》。這部法律的實施,對加強草原的保護、建設和合理利用,維護和改善生態環境,發揮了積極的作用。但是,隨著我國社會經濟和生態環境的變化,原《草原法》已經不能適應和滿足當前草原保護、建設和管理的需要。新……

我國于2021年頒布了《中華人民共和國草原法》。這部執法的實施,對加強草原的保護、建設和合理利用,維護和改善生態環境,施展了積極的作用。但是,隨著我國社會經濟和生態環境的變化,原《草原法》已經不能適應和滿足當前草原保護、建設和管理的需要。新《草原法》的頒布和實施,更能適應當前草原保護、建設和利用的需要,對改善草原生態環境,提高寬大農牧民生活程度,促進牧區社會提高、經濟生長和政治穩定具有重要意義。我們在現實工作中要負責貫徹執行。

一、負責做好《草原法》的學習和宣傳工作。貫徹落實《草原法》,一是各有關人員和草原執法人員要負責學習《草原法》;二是要積極宣傳《草原法》,采取群眾喜聞樂見、生動活潑、普通易懂的形式宣傳到村、到戶、到人,加強寬大群眾的執法意識,使群眾了解執法,正確運用執法,依法維護自己的權益,負責推行應盡的任務;三是要加強對畜牧業行政主管部門的人員和草原監視管理人員的培訓工作,提高依法管理草原的意識和草原執法工作的整體程度。

二、依法推進草原家庭承包工作,充分調動寬大群眾保護和建設草原的積極性。執行草原家庭承包經營,是黨在牧區的一項基本政策。通過草原家庭承包,將人、畜、草基本生產要素統一于家庭經營之中,極大地調動了寬大牧民保護和建設草原的積極性。《草原法》為進一步完善和推進草原家庭承包歷程提供了執法依據,各地草原行政主管部門要根據當地現實,在地方政府的領導下,進一步加大推進草原家庭承包工作的力度。

三、依法體例草原設計,科學保護、建設和利用草原資本。《草原法》明確劃定,國家對草原保護、建設和利用執行統一設計制度。科學的設計是做好草原保護和建設工作的基礎。現在,《天下草原生態保護建設設計》已基本成熟,正在審批歷程中,各省(自治區)也要抓緊體例地方的草原生態保護建設設計,經政府批準后負責組織實施。

四、依法加強草原建設,盡快扭轉草原生態環境不停惡化的事態。草原建設是生態建設的重要組成部門,是一項公益性事業。《草原法》明確劃定了縣級以上人民政府應當增添對草原保護、建設的投入。同時國家激勵單元和小我私人投資建設草原,根據誰投資、誰受益的原則保護草原投資者的正當權益。各級草原行政主管部門要積極配合政府成立多渠道、多元化的草原保護、建設投入機制,加速草原保護、建設歷程,盡快扭轉草原生態環境惡化的事態。

五、依法合理利用草原資本,實現草原畜牧業的可持續生長。在草原利用方面,《草原法》明確劃定了要執行劃區輪牧和牲畜舍飼圈養等科學的利用方式。這些劃定將對指導牧民合理利用草原資本,變化草原畜牧業經營方式,實現草原畜牧業可持續生長施展重要作用,各級草原行政主管部門要負責貫徹執行。

六、加強草原監理系統建設,加大草原執法力度。各級草原監視管理機構是依法保護草原的重要氣力,《草原法》劃定了基本草原保護制度、草畜平衡制度,禁牧、休牧制度和阻止開墾草原,阻止在荒原、半荒原和嚴重退化、沙化的草原以及生態懦弱區的草原上采挖植物和從事損壞草原植被的活動等,并對各種違法行為做出明確的處罰劃定。各級草原行政主管部門要依法加強草原監理系統建設,加大草原執法力度,嚴肅打擊亂開、亂采、濫挖等各種損壞草原的違法行為,鞏固草原保護、建設成果,維護牧民群眾的正當權益。

《草原法》的出臺,奠基了新時期草原保護、建設和合理利用的執法基礎,我們要抓緊《草原法》配套律例的制訂和有關標準的體例工作,盡快形成完整的草原執法系統。要以“三個代表”重要思想為指導,負責學習宣傳和貫徹落實《草原法》,依法加強對草原的管理,積極開拓草原保護、建設工作的新事態。

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